W najbliższych dniach nasza gmina złoży wniosek o dofinansowanie projektu pn. Adaptacja budynku byłej wymiennikowni na świetlicę osiedlową na osiedlu Paderewskiego w Jawiszowicach w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
W związku z faktem, iż niezbędnym załącznikiem do wniosku jest tzw. Plan Odnowy Miejscowości, w którym realizowany będzie projekt (operacja), w październiku 2008 r. podjęliśmy kroki do przygotowania takiego planu dla Jawiszowic, ale także dla pozostałych sołectw w naszej gminie – w celu ubiegania się o dofinansowanie projektów również z tych miejscowości.
Przeprowadziliśmy wówczas warsztaty z grupami aktywnych osób z poszczególnych sołectw, które miały na celu wypracowanie koncepcji rozwoju sołectw, przedsięwzięć z zakresu odnowy wsi, które powinny zapewnić ich rozwój. Warsztaty miały również pomóc w określeniu mocnych i słabych stron sołectw, określeniu ich zasobów. Grupy wypracowały część materiałów w trakcie warsztatów, a następnie poszczególne osoby (również spoza grup) przygotowywały kolejne materiały na etapie przygotowania poszczególnych planów odnowy miejscowości w ramach Urzędu Gminy. Warsztaty prowadziła pani burmistrz Teresa Jankowska.
Przygotowanie właściwych dokumentów trwało od stycznia do chwili obecnej, przy czym na marcowych zebraniach wiejskich w Zasolu, Przecieszynie, Skidziniu i Jawiszowicach (również zebranie mieszkańców osiedla Paderewskiego) przyjęte zostały już plany, a w dniu 24 marca 2009 r. Rada Miejska w Brzeszczach zatwierdziła ww. plany. Do przyjęcia pozostał jeszcze plan odnowy miejscowości Wilczkowice – zebranie wiejskie planowane jest na 1 kwietnia 2009 r.
Spośród przedsięwzięć, które zostały wytypowane przez poszczególne sołectwa do realizacji jako priorytetowe należy wymienić przede wszystkim:
- Adaptację budynku byłej wymiennikowni na świetlicę osiedlową na osiedlu Paderewskiego w Jawiszowicach, która przygotowana jest do realizacji w tym roku (od listopada 2008 r. dysponujemy pozwoleniem na budowę),
- Remont i wyposażenie Domu Ludowego w Skidziniu, Folwark „Przeciesyn” - budowa funkcjonalnego zaplecza kulturalno – oświatowego w Przecieszynie,
- „Na Żabińcu” - budowa centrum rekreacyjno – sportowego w Zasolu,
- Centrum plenerowe „Piecowisko” wraz z parkingiem w Wilczkowicach,
- Budowa parku sportowo – rekreacyjnego z zapleczem dla dorosłych i dzieci w Skidziniu,
- Wytyczenie, budowa i oznakowanie ścieżek rowerowych w poszczególnych sołectwach, zgodnie ze lokalną strategią rozwoju (LSR) lokalnej grupy działania „Dolina Soły”.
Projekty (operacje) z zakresu „Odnowy i rozwoju wsi” będą realizowane również w ramach Lokalnej Grupy Działania „DOLINA SOŁY”, którą nasza gmina tworzy z gminami Oświęcim, Chełmek i Kęty. To oznacza, że w przypadku ubiegania się o środki dla poszczególnych miejscowości, również będzie potrzebny załącznik w postaci planu odnowy miejscowości.
Działanie „Odnowa i rozwój wsi”
„Odnowa i rozwój wsi” to nazwa jednego z działań Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013), którego zadaniem jest ukierunkowanie funduszy Unii Europejskiej na rozwój obszarów wiejskich w Polsce.
Działanie będzie polegało na dofinansowaniu projektów (operacji) dotyczących zagospodarowania przestrzeni publicznej, w tym utrzymania, odbudowy i poprawy stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi oraz podniesienia atrakcyjności turystycznej obszarów wiejskich.
O dofinansowanie mogą się ubiegać:
- gminy (z wyłączeniem miast liczących powyżej 5000 mieszkańców),
- instytucje kultury, dla których organizatorem są jednostki samorządu terytorialnego;
- kościoły lub inne związki wyznaniowe - na projekty (operacje) związane z:
(a) kształtowaniem przestrzeni w miejscach ważnych dla zaspokajania potrzeb społecznych, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych – np. odnawianie lub budowa placów parkingowych, chodników lub oświetlenia ulicznego,
(b) odnawianiem elewacji zewnętrznych i dachów w budynkach architektury sakralnej wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków i cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków;
(c) zakupem sprzętu, materiałów i usług, służących realizacji operacji;
- organizacje pozarządowe o statusie organizacji pożytku publicznego, których cele statutowe są zbieżne z celami działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Dofinansowanie będzie przyznawane w formie refundacji części kosztów, związanych z realizacją projektów (operacji):
- budowy, przebudowy, remontu lub wyposażania budynków pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe i społeczno - kulturalne, w tym świetlic i domów kultury, z wyłączeniem szkół, przedszkoli i żłobków;
- budowy, przebudowy, remontu lub wyposażania obiektów małej architektury;
- budowy, przebudowy lub remontu obiektów sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, przeznaczonych do użytku publicznego,
- zakupu towarów służących przedsięwzięciom związanym z kultywowaniem tradycji społeczności lokalnych lub tradycyjnych zawodów;
- związanych z kształtowaniem obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów parkingowych, chodników lub oświetlenia ulicznego;
- urządzania i porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku;
- budowy, przebudowy lub remontu infrastruktury turystycznej;
- zagospodarowania zbiorników i cieków wodnych w celu wykorzystania ich do rekreacji lub w celu poprawy estetyki miejscowości;
- rewitalizacji budynków wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków, użytkowanych na cele publiczne oraz obiektów małej architektury, odnawiania lub konserwacji lokalnych pomników historycznych i miejsc pamięci;
- zakupu i odnawiania obiektów charakterystycznych dla danego regionu lub tradycji budownictwa wiejskiego i ich adaptacji na cele publiczne;
- budowy, przebudowy, remontu lub wyposażania obiektów budowlanych przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów i usług, w tym pawilonów, punktów wystawowych, sal ekspozycyjnych lub witryn;
- odnawiania elewacji zewnętrznych i dachów w budynkach architektury sakralnej wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków i cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków;
- wyburzenia i rozbiórki zdewastowanych obiektów budowlanych w celu uporządkowania terenu w miejscowości, jeżeli niemożliwe jest ich odnowienie i dalsze użytkowanie — w zakresie koniecznym do realizacji operacji wymienionych w pkt 1—12;
- .zakupu materiału siewnego lub nasadzeniowego roślin wieloletnich;
- .zakupu sprzętu, materiałów i usług, służących realizacji operacji;
- ogólnych, które są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją operacji, m.in. kosztów przygotowania dokumentacji technicznej operacji, opłat za patenty lub licencje, sprawowania nadzoru inwestorskiego, przygotowania innych dokumentów niezbędnych do realizacji projektu.
Dofinansowanie może wynieść do 75% kosztów kwalifikowanych projektu (operacji), z tym, że dla jednej miejscowości – nie więcej niż 500.000 zł w okresie realizacji PROW 2007-2013. Wysokość dofinansowania nie przekroczy 500.000 zł także w przypadku projektu (operacji) realizowanego w więcej niż jednej miejscowości, z tym, że kwotę tę dzieli się proporcjonalnie do kosztów realizacji w każdej z tych miejscowości. Wysokość pomocy przyznanej na realizację jednego projektu (operacji) nie może być niższa niż 25000 zł.
Podstawowym warunkiem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu (operacji) jest przygotowanie tzw. planu odnowy miejscowości i umieszczenie projektu (operacji) w tym planie, jako jednego z priorytetowych przedsięwzięć.
Plan odnowy miejscowości powinien zawierać w szczególności charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowany projekt (operacja), inwentaryzację zasobów, ocenę mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowany projekt (operacja) oraz opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości, w kolejności wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości.
Przygotowanie planu odnowy miejscowości dla każdej miejscowości - sołectwa jest ważne, ponieważ plan jest niezbędnym załącznikiem do wniosku w przypadku ubiegania się o środki w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”. Plany odnowy miejscowości muszą zostać przyjęte przez zebrania wiejskie (jeśli nie ma takiej możliwości to przez rady osiedla (dzielnicy), a następnie zatwierdzone przez radę gminy.
Właściwie przygotowany plan odnowy miejscowości stanowi doskonały instrument do wytypowania najbardziej wartościowych projektów (operacji) odnowy i rozwoju wsi.
Kryteria wyboru projektów w ramach „Odnowy wsi...”
- jeżeli podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji w przeliczeniu na 1 mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, kształtuje się na poziomie:
a) nie więcej niż 75% średniej krajowej - 2 punkty,
b) powyżej 75 % średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowej - 1 punkt,
c) powyżej średniej krajowej - 0 punktów;
- jeżeli bezrobocie w powiecie, na obszarze którego jest położona gmina, w której jest planowana realizacja operacji w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy było:
a) wyższe od średniej w województwie - 2 punkty,
b) równe ze średnią w województwie – 1 punkt,
c) niższe od średniej w województwie - 0 punktów,
- kryterium regionalne (obecność w gminie co najmniej 3 zabytków wpisanych do wojewódzkiego rejestru zabytków lub występowanie na terenie gminy np. parków krajobrazowych, obszarów chronionych typu Natura 2000) - 2 punkty;
- jeżeli wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym etapie jej realizacji wynosi nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych operacji – 1 punkt.
Powyżej w zakładce " Do pobrania" - Plany Odnowy Miejscowości dla Jawiszowic, Przecieszyna, Skidzinia i Zasola
Łukasz Jończy
Wydział Promocji i Rozwoju